隨著人口老齡化進程加快，養老服務已成為關乎民生福祉與社會和諧的重要議題。青島市城陽區立足區域實際，以系統性思維和創新舉措，著力健全居民養老保障體系，全面推動養老服務向更高質量、更有效率、更可持續的方向發展，努力構建覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次養老服務體系，讓“老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安”的美好愿景照進現實。
一、 筑牢制度根基，構建多層次養老保障網
城陽區堅持將健全養老保障制度作為基礎工程。一方面，持續鞏固和完善基本養老保險制度，確保養老金按時足額發放，穩步提高保障水平。另一方面，積極發展企業（職業）年金、個人儲蓄性養老保險和商業養老保險，形成基本養老保險為主體、多種形式補充養老保險協同發展的“三支柱”格局。加強對特殊困難老年群體的兜底保障，完善高齡津貼、養老服務補貼和護理補貼制度，織密扎牢民生保障安全網，確保每一位老年人都能享有基本生活保障。
二、 優化服務供給，推動養老服務提質擴容
針對養老服務需求多元化、精細化的趨勢，城陽區在優化服務供給上下足功夫。
- 深化居家社區養老服務改革：大力發展“街道-社區-家庭”相銜接的居家社區養老服務網絡。建設運營一批街道級綜合養老服務中心和社區養老服務站，為老年人提供日間照料、康復護理、助餐助浴、文化娛樂等“一站式”服務。推廣“家庭養老床位”和“時間銀行”等創新模式，將專業服務延伸至家庭，支持鄰里互助和志愿服務。
- 提升機構養老服務品質：支持公辦養老機構提質增效，發揮其保基本、兜底線作用。鼓勵社會力量興辦養老機構，發展普惠型養老服務和高端個性化服務。加強對養老機構的規范化、標準化管理，在消防安全、食品安全、服務質量等方面建立嚴格監管體系，提升機構養老的安全感和舒適度。
- 促進醫養康養深度融合：依托區內醫療資源，大力推進醫養結合。支持養老機構內設醫療機構或與周邊醫療機構簽訂合作協議，暢通就醫綠色通道。推動社區衛生服務中心、鎮街衛生院拓展養老服務功能，開展家庭醫生簽約服務，為老年人提供預防、治療、康復、護理一體化的健康管理服務。
三、 強化要素支撐，激發養老服務發展活力
高質量發展離不開強有力的要素保障。城陽區從人才、科技、設施等多方面強化支撐。
- 加強專業人才隊伍建設：實施養老服務人才培訓提升計劃，開展養老護理員職業技能培訓和等級認定，提高從業人員專業素養和待遇水平，吸引更多優秀人才投身養老事業。
- 推動智慧養老創新發展：積極應用物聯網、大數據、人工智能等現代信息技術，建設區級智慧養老服務平臺。推廣智能養老設備，開展遠程照護、緊急呼叫、健康監測等智慧服務，讓科技賦能養老服務，提升管理效率和服務可及性。
- 完善養老服務設施布局：將養老服務設施建設納入城鄉規劃，落實新建住宅小區配套建設養老服務設施“四同步”要求。整合利用社區閑置資源，改造建設一批適老化活動場所和設施，推進老舊小區適老化改造，營造安全、便捷、舒適的老年宜居環境。
四、 創新監管機制，保障養老服務行穩致遠
為確保養老服務健康發展，城陽區致力于建立健全綜合監管機制。完善養老服務標準體系，加強服務質量評估和信用體系建設。強化部門協同監管，對養老機構和服務組織的運營、安全、資金等方面實施全過程、全方位監管。暢通投訴舉報渠道，維護老年人合法權益。通過規范市場秩序，促進養老服務業良性競爭和可持續發展。
青島市城陽區將繼續堅持以人民為中心的發展思想，聚焦老年人急難愁盼問題，持續深化改革創新，不斷健全保障體系、優化服務供給、強化要素支撐、提升監管效能，全力打造供給高質量、普惠高水平、享老高品質的養老服務“城陽樣板”，讓轄區老年人的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
